В России введут штрафы за выгул собак без намордника и поводка

24 сентября на пленарном заседании Госдумы был принят в первом чтении законопроект, предложенный Мособлдумой, который вводит штрафы за несоблюдение правил содержания домашних питомцев.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Авторы законопроекта планируют внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), добавив новую статью 8.

50, пишут «Ведомости». В соответствии с ней, граждане будут обязаны уплачивать штрафы в размере от 500 до 1500 рублей за первое нарушение, а за повторное — 3000 рублей. Для индивидуальных предпринимателей штрафы составят от 3000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — до 10 000 рублей.

Согласно статье 13 закона об ответственном обращении с животными, требования к содержанию домашних животных включают обязательный выгул собак в намордниках и на поводках, уборку за питомцами на общественных территориях и запрет на выгул собак вне специально отведенных для этого мест. Также закон уточняет, что использование домашних животных в коммерческих целях запрещено.

Текущая ситуация и необходимость изменений

В настоящее время в КоАП существует статья 8.52, касающаяся нарушений правил содержания животных, однако домашние питомцы не подпадают под её действие. На данный момент в Московской области уже действуют аналогичные меры ответственности для владельцев животных, и законопроект предполагает распространение этих норм на всю страну. Об этом сообщил Сергей Керселян, официальный представитель Мособлдумы.

Согласно проекту, дела о таких правонарушениях будут рассматриваться местными органами власти, осуществляющими контроль в сфере обращения с животными (например, министерством сельского хозяйства Московской области). Однако адвокат Мария Шабалина выразила сомнение относительно того, приведет ли передача дел местным властям к реальным результатам, учитывая множество контролирующих органов.

Статистика жалоб на содержание животных

В Московской области в 2020 году было зарегистрировано 456 жалоб на ненадлежащее содержание домашних животных (например, самовыгул собак), а в 2021 году — 367. Аналогичные проблемы наблюдаются и в других регионах: в Костромской области за первый квартал 2021 года поступило 1012 обращений.

По мнению авторов законопроекта, введение административных мер против владельцев животных, которые выгуливают их в неположенных местах (включая детские площадки), может стать эффективной мерой по снижению правонарушений в этой области.

Общественное мнение и ожидаемые результаты

Согласно данным ВЦИОМа, около четверти россиян (25%) недовольны отсутствием уборки за собаками во дворах и выгула агрессивных собак без намордников (18%). Проблема ответственного содержания домашних животных стала особенно актуальной в густонаселенных районах. Эксперт Илья Рыбальченко отметил, что выгул собак без намордников может представлять опасность для окружающих.

Президент благотворительного фонда помощи бездомным животным «Ника» Вера Митина считает, что инициатива Мособлдумы поможет упорядочить процесс выгула животных и заставит людей серьезно задуматься о своих возможностях по уходу за питомцами. Она также отметила, что предлагаемые размеры штрафов являются оптимальными и не должны приводить к нежелательным последствиям для животных.